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Sin emisión al Tesoro y con mayor independencia: los cambios que propone la reforma del BCRA

julio 10, 20263 Mins Read
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El Gobierno nacional avanza en una reforma integral de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), una iniciativa que el presidente Javier Milei anticipó que será enviada al Congreso en las próximas semanas. El proyecto busca redefinir el funcionamiento de la autoridad monetaria, fortalecer su independencia y establecer nuevas restricciones al financiamiento del gasto público mediante emisión monetaria.

Durante una entrevista, el mandatario explicó que la reforma tendrá como eje central que el Banco Central recupere un único objetivo: preservar el valor de la moneda. Según sostuvo, la política monetaria no debe perseguir múltiples fines de manera simultánea, sino concentrarse exclusivamente en garantizar la estabilidad del peso.

Prohibición de financiar al Tesoro

Uno de los principales cambios que propone el proyecto es la prohibición expresa de que el Banco Central financie al Tesoro Nacional, tanto de forma directa como indirecta.

La iniciativa busca impedir que futuras administraciones recurran a la emisión monetaria para cubrir déficits fiscales, una práctica que el Gobierno considera una de las principales causas de la inflación y de la pérdida del poder adquisitivo de la moneda durante las últimas décadas.

En ese sentido, Milei planteó que la reforma incluirá sanciones para quienes vulneren la independencia del Banco Central y autoricen este tipo de financiamiento.

Mayor independencia institucional

Otro de los ejes del proyecto apunta a fortalecer la autonomía del Banco Central mediante modificaciones en su sistema de gobernanza.

La propuesta contempla establecer mayores requisitos para la remoción del presidente y del directorio del BCRA, con el objetivo de reducir la influencia política sobre la entidad y brindar mayor estabilidad a sus autoridades.

Restricciones a la distribución de utilidades

La reforma también prevé limitar la distribución de utilidades generadas por el Banco Central.

Según explicó el Presidente, muchas de las ganancias contables que registra la entidad pueden originarse por variaciones cambiarias o por la valuación de activos financieros, sin representar recursos genuinos disponibles. En esos casos, el proyecto propone que esos excedentes se destinen a fortalecer el patrimonio del Banco Central mediante la constitución de reservas técnicas.

Además, los rendimientos obtenidos por inversiones financieras tampoco podrán distribuirse de manera automática, sino que serán utilizados para capitalizar la institución.

Eliminación de las Letras Intransferibles

Otro de los puntos incluidos en la iniciativa es la eliminación definitiva de las Letras Intransferibles, instrumento utilizado durante años para que el Tesoro accediera a reservas internacionales del Banco Central a cambio de estos títulos.

El Gobierno sostiene que este mecanismo debilitó el balance de la autoridad monetaria y contribuyó a reducir su independencia financiera.

Un mecanismo para reforzar el equilibrio fiscal

En paralelo, Milei anticipó que el proyecto incorporará un mecanismo inspirado en el “shutdown” de Estados Unidos.

La propuesta busca establecer mayores controles sobre el gasto público para evitar que se aprueben erogaciones sin financiamiento suficiente, reforzando así el principio de equilibrio fiscal que la actual administración considera uno de los pilares de su programa económico.

Con esta reforma, el Ejecutivo busca modificar el funcionamiento del Banco Central para consolidar un esquema centrado en la estabilidad monetaria, limitar la asistencia al sector público mediante emisión y fortalecer la autonomía institucional de la autoridad monetaria, en línea con la política económica impulsada por el Gobierno nacional.

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