El Senado de la Nación se prepara para una sesión clave el próximo viernes 26 de diciembre, cuando el oficialismo intentará convertir en ley el Presupuesto 2026, una de las iniciativas centrales del Gobierno nacional. La convocatoria fue realizada por la vicepresidenta y titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel, e incluirá también el tratamiento de la ley de Inocencia Fiscal.
Durante la mañana de este jueves, el bloque de La Libertad Avanza logró un avance decisivo al obtener dictamen favorable del Presupuesto en comisión, tras más de dos horas de debate. El despacho fue firmado por 11 de los 19 senadores integrantes, sin introducir modificaciones respecto de la media sanción otorgada por la Cámara de Diputados.
No obstante, el trámite previo en la Cámara baja implicó una concesión para el Poder Ejecutivo, ya que se eliminó el capítulo XI del proyecto, que contemplaba la derogación de las leyes de financiamiento universitario y de emergencia en discapacidad. Pese a ello, desde el oficialismo consideran que el texto mantiene el eje central de la política económica del presidente Javier Milei: el ordenamiento de las cuentas públicas y el sostenimiento del equilibrio fiscal.
De cara a la sesión del viernes, en el Gobierno descuentan la aprobación del Presupuesto, aunque con algunas modificaciones que podrían obligar a que la iniciativa regrese a Diputados para su sanción definitiva. En ese marco, el Ejecutivo optó por respetar lo votado por la Cámara baja y diseñar alternativas que permitan absorber el impacto fiscal sin alterar el rumbo económico. “Es una propuesta que no deroga las leyes, representa un esfuerzo económico enorme del Poder Ejecutivo y sostiene el equilibrio fiscal”, señalaron desde el oficialismo.
Entre los principales cambios que se propondrán en el Senado, se destaca que la pensión no contributiva pase a equivaler al 70% del haber mínimo jubilatorio, con actualizaciones conforme a la normativa previsional vigente. Además, se mantendría la compensación de emergencia retroactiva, cuya actualización se calculará en función de los aranceles aprobados entre diciembre de 2023 y diciembre de 2024, junto con la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC).
El proyecto también prevé profundizar y acelerar las auditorías sobre pensiones, con el objetivo de detectar irregularidades y agilizar las bajas correspondientes. Asimismo, se eliminaría la creación de la Pensión no Contributiva por Discapacidad para Protección Social, manteniéndose únicamente la correspondiente a invalidez laboral.
En materia educativa, el Gobierno no avanzará con la derogación de la Ley de Financiamiento de la Educación Universitaria, pero impulsará un incremento del 20% en el presupuesto destinado a gastos de funcionamiento, tomando como base los créditos asignados para 2025.
Respecto de la actualización salarial del sector universitario, el oficialismo propone un esquema escalonado: un aumento del 5% a partir del 1° de diciembre de 2025 y cuatro incrementos del 2% durante enero, febrero, marzo y abril de 2026.
En paralelo, el Senado también avanzó con la ley de Inocencia Fiscal, que obtuvo dictamen en la Comisión de Justicia y Asuntos Penales en una reunión breve. El quórum se conformó sin la presencia del bloque Justicialista, que mantiene objeciones sobre la conformación de las comisiones. En ese contexto, el oficialismo y sus aliados designaron por unanimidad al senador Juan Carlos Pagotto, de La Libertad Avanza, como presidente de la comisión.
El debate del proyecto, conocido como “Inocencia Fiscal” o “dólares en el colchón”, avanzó sin mayores objeciones, con el respaldo de La Libertad Avanza, la UCR, el PRO y fuerzas provinciales. El único reparo fue planteado por el radicalismo, en relación con el esquema de multas, punto sobre el cual el oficialismo se comprometió a trabajar en una ley complementaria.
Con este escenario, el Gobierno de Javier Milei se encamina a una definición clave en el Congreso, con el objetivo de consolidar un Presupuesto alineado con su programa económico, basado en la disciplina fiscal, la reducción de distorsiones y la previsibilidad macroeconómica.
